石嘴山市多措并举关爱保护农村留守儿童
今年以来，我市认真落实《石嘴山市人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》，全面推进农村留守儿童关爱保护工作。目前，全市有不满十六周岁农村户籍留守儿童730人，其中大武口区59人，惠农区148人，平罗县523人。近期对工作进展情况进行了督查。
一是健全保护机制，开展专项行动。在全面摸排全市农村留守儿童基本情况的基础上，市民政局联合八部门制定《关于农村留守儿童合力监护相伴成长关爱保护专项行动实施方案》，开展石嘴山市农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动，按季度全面排查、核实、动态更新农村留守儿童信息台账，准确掌握农村留守儿童基本情况，部门联动，落实家庭监护、控辍保学、户口补登、帮扶解困、依法维权责任及强制报告制度。
二是完善关爱体系，建立督导员制度。在全市194个行政村各配备1名“三留守”督导员，组织参加了业务培训，在各村醒目位置公开督导员相片、姓名、联系电话等信息，为服务对象提供方便。发放督导员工作手册和“儿童之家”管理制度。督导员的主要职责是对所在行政村的“三留守”人员建档立卡，提供生活照料、心理抚慰、帮扶救助、法律援助、健康保健咨询等服务，积极维护其合法权益。争取自治区财政支持从今年4月1日起每月向每名督导员发放300元补助工资，每年3600元。
三是构筑关爱平台，打造儿童之家。在着力打造运行3个试点“儿童之家”基础上，争取自治区民政厅、财政厅支持每个“儿童之家”5万元，在全市筛选留守儿童相对集中的农村社区新建20个“儿童之家”，按照硬件设施“五有”（有活动场地、有仪器设备、有文体器材、有宣传阵地、有特色项目）和软件设施“五全”（机构健全、制度齐全、计划周全、队伍健全、资料齐全）的标准打造农村留守儿童关爱保护阵地，正在推进建设中。
四是政府购买服务，培育专业服务组织。为进一步健全留守儿童关爱保护体系，优化留守儿童成长环境，按照市民政局党组安排部署，市救助管理站与宝鸡市新星儿童援助中心达成合作协议，成立“石嘴山新星儿童成长援助中心”，引进成熟公益服务品牌和其核心管理团队，通过孵化、扶持专业社会服务组织队伍的方式，不断完善关爱保护留守儿童工作机制，通过监护指导、心理疏导、行为矫治、社会融入和家庭关系调适等专业服务，对留守儿童进行具有针对性、长期性的关爱帮扶工作。
五是部门协调联动，共筑关爱保护网络。专项行动开展以来，联合公安、教育部门依法为无户籍农村留守儿童登记常住户口，完善控辍保学部门协调机制，确保适龄的失学辍学留守儿童返校复学。2016年排查发现的5名无户籍留守儿童现已办理户口登记，7名失学辍学留守儿童中，现已返校2名；已年满16岁并无返学意愿的3名，正在学习就业技能准备就业；1名儿童因患白血病，正在接受治疗、暂无法返校；1名儿童正在协调落实。
六是丰富关爱活动，爱心温暖童心。市县区有关单位结合实际积极关爱保护留守儿童，以农村社区“儿童之家”为依托，乡镇干部、教师、大学生志愿者为主体，广泛开展“爱心家长”、“帮扶帮教”、“小手拉大手”等关爱活动，定期对留守儿童进行物质帮助和学业、心理辅导。大武口区在古香社区开展“儿童之家”启动仪式暨“党员帮带暖心房 留守儿童笑开颜”党日活动，社区党员与留守儿童开展了“一对一帮扶”和“亲子互动”等活动，党员向孩子们赠送了书籍、玩具等物品，与会有关单位向儿童之家赠送了爱心基金和学习生活用品。大武口区团委组织的“有福‘童’享、让爱回家”关爱留守儿童公益活动，募集到价值2.4万元的书包和学习用品，通过献爱心公益团队将爱心送到了留守儿童手中。平罗县陶乐东街社区携手宁夏阳光大学生志愿者，联合开展的暑期儿童支教活动受到留守儿童的广泛欢迎。 （供稿人：谈芳）